頒  布  令

2017年，本公司頒布了《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（RSJS-2017-002）》，并于廈門(mén)市同安環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)為廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局）備案。現(xiàn)對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案予以修訂、頒布。

為了更好的貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)精神，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（實(shí)行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）的有關(guān)內(nèi)容和要求，有效防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，強(qiáng)化事件管理責(zé)任，明確事件處理中各級(jí)人員的職責(zé)，最大限度的控制事故的擴(kuò)大和蔓延，減少事故損失，保護(hù)員工生命和公司財(cái)產(chǎn)的安全。結(jié)合公司的實(shí)際情況，編制了本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

公司各部門(mén)必須組織員工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、演練工作，依照公司應(yīng)急預(yù)案管理制度的規(guī)定，每年至少組織演練一次，使各項(xiàng)應(yīng)急措施能真正落到實(shí)處，有效遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

目錄

第一部分  綜合應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 事件分級(jí)

1.4 適用范圍

1.5 工作原則

1.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

2.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2.2外部指揮與協(xié)調(diào)

3 預(yù)防與預(yù)警

3.1 環(huán)境安全管理制度

3.2 隱患排查治理及重點(diǎn)崗位巡檢制度

3.3 應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練制度

3.4 預(yù)防措施

3.5 預(yù)警

4 應(yīng)急處置

4.1 先期處置

4.2 響應(yīng)分級(jí)

4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序

4.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

4.5 應(yīng)急處置

4.6 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急救物資供應(yīng)程序

4.7 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

4.8 配合援救部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)

5 應(yīng)急終止

5.1 應(yīng)急終止的條件

5.2 應(yīng)急終止的程序

5.3 應(yīng)急終止后的行動(dòng)

6 后期處置

6.1 善后處置

6.2 調(diào)查與評(píng)估

6.3 恢復(fù)重建

7 應(yīng)急保障

7.1 人力資源保障

7.2 資金保障

7.3 物資保障

7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

7.5 交通運(yùn)輸保障

7.6 通信與信息保障

7.7 科學(xué)技術(shù)保障

7.8 應(yīng)急能力評(píng)估

8 監(jiān)督管理

8.1  應(yīng)急預(yù)案演練

8.2宣教培訓(xùn)

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

9 附則

9.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義

9.2 預(yù)案解釋

9.3 修訂情況

9.4 實(shí)施日期

第二部分 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

1 廢水泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

2 廢氣泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

3 危險(xiǎn)廢物泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

4 污水處理站現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

5 火災(zāi)、爆炸引起的次生災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

6 危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

表 6-1 油漆、稀釋劑泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

表 6-2 氫氧化鈉泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

表 6-3 柴油泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

表 6-4磷化劑泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

表 6-5鈍化劑泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

表 6-6  鹽酸泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

表 6-7  天然氣泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置

第三部分  地下水及土壤專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)識(shí)別

2.2 風(fēng)險(xiǎn)源

2.3 可能發(fā)生的地下水及土壤污染環(huán)境事件

3 應(yīng)急組織體系及職責(zé)

4 預(yù)防與預(yù)警

5 應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急處置

6 應(yīng)急終止、后期處置及應(yīng)急保障

7 總結(jié)

 

第一部分  綜合應(yīng)急預(yù)案

1. 總則
   1. 編制目的

廈門(mén)日上金屬有限公司為正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性環(huán)境污染事故，健全環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，于2014年編制了《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年版）；并于2017年進(jìn)行了修訂，編制完成了《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（RSJS-2017）。時(shí)隔三年，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急資源發(fā)生一定變化，為更全面的規(guī)范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，決定在第二版的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，編制了《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（RSJS-2020-03），從而預(yù)防重大環(huán)境污染事故發(fā)生，最大限度地減輕事故危害、保障環(huán)境安全、減少環(huán)境污染，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制事態(tài)發(fā)展。

1. 2. 編制依據(jù)
      1. 法律法規(guī)規(guī)章

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日實(shí)施；

（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，2018年1月1日實(shí)施；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，2018年10月26日實(shí)施；

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，2018年12月29日實(shí)施；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月7日實(shí)施；

（6）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，2014年12月1日修訂實(shí)施；

（7）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，2007年11月1日起施行；

（8）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，自2015年6月5日起施行；

（9）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)，2012年7月3日；

（10）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)，2012年8月7日；

（11）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（實(shí)行）》環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)，2015年1月9日；

（12）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院591號(hào)令，2011年；

（13）《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》，環(huán)保部令第22號(hào)，2012年；

（14）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)；

（15）《國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》，（國(guó)辦函[2014]119號(hào)）；

（16）《福建省環(huán)境保護(hù)條例》，2012年修訂；

（17）《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》，2012年2月1日起施行。

1. 1. 2. 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

（1）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》，環(huán)辦[2014]34號(hào)，2014年4月；

（2）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）；

（3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；

（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2009）；

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）；

（6）《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）；

（7）《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（環(huán)辦[2014]33號(hào)）；

（8）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)，2016年）；

（9）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

（10）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）；

（11）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；

（12）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；

（13）《國(guó)家重特大突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；

（14）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ 140；

（15）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）；

（16）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值(化學(xué)有害因素)》（GBZ2.1-2007）。

1. 1. 3. 其他

（1）《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，廈門(mén)市人民政府辦公廳，2004；

（2）《廈門(mén)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2015年修訂版）》，福建省廈門(mén)市人民政府辦公廳，2015；

（3）《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局，2008；

（4）《廈門(mén)市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局，2014；

（5）《廈門(mén)日上金屬有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)套輕量化無(wú)內(nèi)胎鋼圈項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》，丹東輕化工研究院有限責(zé)任公司，2010年10月；

（6）《關(guān)于廈門(mén)日上金屬有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)套輕量化無(wú)內(nèi)胎鋼圈項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（廈環(huán)監(jiān)[2010]97號(hào)），2010年11月4日；

（7）《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014版）；

（8）《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2017版）。

1. 3. 事件分級(jí)
      1. 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（國(guó)辦函[2014]119號(hào)）中突發(fā)環(huán)境時(shí)間分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)環(huán)境污染事件嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)，分為特別重大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件、較大環(huán)境事件和一般環(huán)境事件。

（1）特別重大環(huán)境事件

凡是符合下列情形之一的，為特別重大事件：

① 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

② 因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；

③ 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

④ 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

⑤ 因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥ Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

⑦ 造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

（2）重大環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

① 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

② 因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

③ 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

④ 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

⑤ 因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥ Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

⑦ 造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（3）較大環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

① 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

② 因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

③ 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

④ 因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

⑤ 因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥ Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

⑦ 造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

（4）一般環(huán)境事件

凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件；

① 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

② 因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

③ 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；

④ 因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

⑤ Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

⑥ 對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1. 1. 2. 廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)原則并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和周?chē)h(huán)境，由高到低分為一級(jí)（區(qū)域級(jí)）、二級(jí)（廠區(qū)級(jí)）、三級(jí)（車(chē)間級(jí)），分級(jí)依據(jù)及各級(jí)具體事故類(lèi)型詳見(jiàn)表 1.31。

表 1.31 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)

分級(jí)	突發(fā)環(huán)境事件情形	具體事故類(lèi)型
一級(jí) （社會(huì)級(jí)）	重大突發(fā)環(huán)境事件。污染超出公司范圍，且難以控制，須請(qǐng)求外部救援。廠內(nèi)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間上報(bào)廠區(qū)所在區(qū)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、消防等有關(guān)部門(mén)。	①?gòu)S區(qū)火災(zāi)爆炸及引起的次生/衍生的環(huán)境污染事故蔓延至廠區(qū)外。 ②污水大量泄漏至廠區(qū)外。（泄漏量:500L＜Q）
二級(jí) （公司級(jí)）	需要公司與各部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處置，在廠內(nèi)對(duì)所發(fā)生的事故能及時(shí)消除。同時(shí)，事后再上報(bào)廠區(qū)所在區(qū)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、消防等有關(guān)部門(mén)。	①表面處理廢水或污水處理站廢水廠區(qū)內(nèi)大量泄漏（泄漏量:10L＜Q≤500L）； ②危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)容器桶破裂，導(dǎo)致廠區(qū) 內(nèi)化學(xué)品發(fā)生大量泄漏（泄漏量:10L＜Q）； ③廢氣處理設(shè)施故障，導(dǎo)致生產(chǎn)廢氣非正 常排放。
三級(jí) （車(chē)間級(jí)）	一般污染事件，可在公司范圍內(nèi)迅速消除影響的污染事故。事后立即報(bào)告公司或所在地生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局等部 門(mén)。	①表面處理廢水或污水處理站廢水少量泄漏（泄漏量≤10L），泄漏液控制在車(chē)間內(nèi)； ②危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物容器桶破裂，導(dǎo)致發(fā)生少量泄漏（泄漏量≤10L），未對(duì)廠區(qū)其他部門(mén)造成影響。
備注：事件分級(jí)依據(jù)來(lái)源于附件10：廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

1. 4. 適用范圍

本預(yù)案適用于在廈門(mén)日上金屬有限公司范圍內(nèi)年產(chǎn)150萬(wàn)套輕量化無(wú)內(nèi)胎鋼圈項(xiàng)目及其配套設(shè)施的日常環(huán)境污染、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急救援、搶修、救護(hù)等。

1. 5. 工作原則

（1）以人為本，安全第一

把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。要求員工在緊急狀態(tài)下首先避險(xiǎn)和自救，重要性排序?yàn)椋喝藛T、環(huán)境、財(cái)產(chǎn)、工作進(jìn)度。

（2）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)

加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。緊急狀態(tài)發(fā)生后，各部門(mén)不僅要完成本部門(mén)應(yīng)急任務(wù)，而且要聽(tīng)從指揮，以大局為重，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，相互配合，提高應(yīng)急的整體效能。

（3）信息準(zhǔn)確，客觀公正

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，信息共享。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮部門(mén)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。緊急狀態(tài)發(fā)生后，各部門(mén)要快速收集信息并準(zhǔn)確地向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，同時(shí)對(duì)應(yīng)急指揮中心發(fā)布指令的執(zhí)行情況及時(shí)準(zhǔn)確的反饋。

（4）科學(xué)預(yù)防，高效處置

追蹤環(huán)境應(yīng)急相關(guān)工作的最新進(jìn)展，積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。

1. 6. 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明
      1. 內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

由于企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、應(yīng)急資源發(fā)生一定變化，本突發(fā)事件環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修編，本預(yù)案包括了綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較多、可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或物質(zhì)制定的應(yīng)急預(yù)案，包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。綜合應(yīng)急預(yù)案是總體性應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)企業(yè)可能發(fā)生應(yīng)急事故的崗位的具體預(yù)案，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)廠區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的地下水及土壤環(huán)境污染事件的具體預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案之間相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充完善。

公司內(nèi)部應(yīng)急關(guān)系如下圖 1.61。

圖 1.61  公司內(nèi)部應(yīng)急關(guān)系圖

1. 1. 2. 外部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說(shuō)明

《廈門(mén)日上金屬有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》是《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市同安區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《同安區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市同安區(qū)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的組成部分，是市區(qū)級(jí)應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)層面上的具體表現(xiàn)。

廈門(mén)日上金屬有限公司位于位于廈門(mén)市同安區(qū)新民鎮(zhèn)二環(huán)南路 199 號(hào)，當(dāng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的影響能夠控制在本廠內(nèi)、或者發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件本廠能夠處置時(shí)，將啟動(dòng)本廠的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；當(dāng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件會(huì)危害到周邊的居民或者發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件單純依靠本廠的能力無(wú)法控制時(shí)將向廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局求助，請(qǐng)求支援，在這些外部單位介入本廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置時(shí)，各應(yīng)急組織單位將無(wú)條件聽(tīng)從調(diào)配，并按照要求和能力配置應(yīng)急救援人員、隊(duì)伍、裝備、物資等，提供應(yīng)急所需的用品，與外部相關(guān)部門(mén)共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。

外部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系圖見(jiàn)圖 1.62。

圖 1.62 外部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系圖

2. 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

2.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 

為切實(shí)履行好本公司應(yīng)急職責(zé)，公司成立應(yīng)急指揮部，應(yīng)急工作組由搶險(xiǎn)搶修組、

通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組 5 個(gè)小組組成。主要人員分工情況及聯(lián)系方式詳見(jiàn)表2.2。

2.1.1 應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是根據(jù)公司的管理結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要而成立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，為公司應(yīng)急組織的最高指揮機(jī)構(gòu)。

公司應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮組成，總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由公司副總經(jīng)理和生產(chǎn)總協(xié)調(diào)擔(dān)任，搶險(xiǎn)搶修組長(zhǎng)由生產(chǎn)部課長(zhǎng)擔(dān)任，疏散警戒組長(zhǎng)由管理課課長(zhǎng)擔(dān)任，通訊聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)由安環(huán)部副經(jīng)理?yè)?dān)任，后勤保障組長(zhǎng)由資材課課長(zhǎng)擔(dān)任，醫(yī)療救護(hù)組長(zhǎng)由生計(jì)課課長(zhǎng)擔(dān)任。

環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，由總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)如下：

① 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、修訂和完善工作；

② 負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍；

③ 負(fù)責(zé)組織各救援小組的實(shí)際訓(xùn)練等工作；

④ 負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資；

⑤ 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作；

⑥ 發(fā)生事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

⑦ 向公司、當(dāng)?shù)卣袜徑鼏挝煌▓?bào)事故的情況；

⑧ 必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求；

⑨ 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作；

⑩ 負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。 

2.1.2 應(yīng)急成員組機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司根據(jù)需要組成各現(xiàn)場(chǎng)救援小組，其具體成員及職務(wù)見(jiàn)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告表，各組職責(zé)如下 所示：

（1）搶險(xiǎn)搶修組

①接到通知后，正確配戴個(gè)人防護(hù)用品，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令， 堵漏、切斷事故源；

②對(duì)火災(zāi)事故采用相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，并對(duì)其他具有火災(zāi)性質(zhì)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，防止二次事故的發(fā)生。對(duì)泄漏事故，應(yīng)用沖洗稀釋等方法降低毒物的危險(xiǎn)程

度；

③配合上級(jí)部門(mén)派來(lái)的救援和搶險(xiǎn)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；

④在事故發(fā)生后，迅速派出人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡可能減少損失；

⑤科學(xué)做好警戒、滅火、洗消工作，并及時(shí)匯報(bào)。

（2）后勤保障組 

①在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資 運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)；

②負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移出來(lái)的傷員，實(shí)施緊急救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門(mén)將傷員 護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置；

③協(xié)助將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置；

④發(fā)生重大污染事故時(shí)，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)；

⑤協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好善后工作；

⑥負(fù)責(zé)廠內(nèi)裝備設(shè)施的調(diào)度。

（3）通訊聯(lián)絡(luò)組

①確保各專(zhuān)業(yè)隊(duì)與調(diào)度和指揮組之間通訊暢通，通過(guò)各種方式指導(dǎo)人員的疏散和自 救，同時(shí)做好外界的通訊聯(lián)絡(luò)工作；

②根據(jù)事故情況，向上級(jí)應(yīng)急救援組織尋求支援，負(fù)責(zé)傳遞外部救援組織對(duì)公司及 公司附近區(qū)域全面指揮、救援、管制和疏散等工作的指令；

③組織污染事故及應(yīng)急行動(dòng)的信息收集工作；

④負(fù)責(zé)聯(lián)系各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。

（4）醫(yī)療救護(hù)組

(1)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移出來(lái)的傷員，實(shí)施緊急救護(hù)工作。

(2)協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門(mén)將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置。

(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好善后工作。

（5）警戒疏散組

(1)發(fā)生事故后，根據(jù)事故情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)；根據(jù)火災(zāi)（泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。

(2)接到報(bào)警后，對(duì)廠區(qū)道路進(jìn)行管制，維持廠區(qū)道路交通程序，引導(dǎo)外來(lái)救援力量進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)，嚴(yán)禁外來(lái)人員入廠圍觀。

(3)發(fā)生重大污染事故時(shí)，組織廠區(qū)人員安全撤離現(xiàn)場(chǎng)。

(4)到事故發(fā)生區(qū)域封路，指揮搶救車(chē)輛行駛路線(xiàn)。

（6）外部專(zhuān)家組

當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求生態(tài)環(huán)境局抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組進(jìn)行支援，為 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供技術(shù)支持。

應(yīng)急專(zhuān)家組其主要職責(zé)：

在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況信息進(jìn)行綜合分析和研究，對(duì)事態(tài)評(píng)估、 信息發(fā)布、級(jí)別判斷、污染物擴(kuò)散趨勢(shì)分析、污染控制、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、人員防護(hù)、隔 離疏散、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急終止及污染損害賠償?shù)裙ぷ魈岢鼋ㄗh，為決策提供技術(shù)支持。

2.1.3人員替崗規(guī)定

建立職務(wù)代理人制度。當(dāng)總指揮不在崗時(shí)，由副總指揮履行應(yīng)急指揮職責(zé)，副總指揮不在崗時(shí)，由被授權(quán)的工作組長(zhǎng)履行其職責(zé)；組長(zhǎng)不在崗時(shí)，由副組長(zhǎng)履行其職責(zé)。

2.2外部指揮與協(xié)調(diào)

本公司設(shè)置專(zhuān)人（劉剛寶18965155954）負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，與廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局及周邊企業(yè)之間建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合政府及有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急處置工作，統(tǒng)籌配置應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資，共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。

當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展超出本公司的控制能力時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)果斷尋求外部力量支援，企業(yè)周邊單位及政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系方式見(jiàn)表 2.31。

表 2.31  企業(yè)周邊單位及政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系表

單位		電話(huà)
消防	消防大隊(duì)（火警）	119
	廈門(mén)公安消防支隊(duì)	5302222
	同安區(qū)消防大隊(duì)	7067119
環(huán)保	環(huán)保專(zhuān)線(xiàn)	12369
	廈門(mén)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站	6195110
	廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局污染控制處	5182658
	廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局	5182600
	廈門(mén)市環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)	2272800
	廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局	7221381
安監(jiān)	廈門(mén)市應(yīng)急管理局	2035555
	廈門(mén)市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心	2699967
	同安區(qū)應(yīng)急管理局	7316126
公安	廈門(mén)市公安局	2110170
醫(yī)院	廈門(mén)同安博愛(ài)醫(yī)院	7578866
	同安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所	7122569
	廈門(mén)市中山醫(yī)院	2292201
	一七四醫(yī)院	6335500
	廈門(mén)市第一醫(yī)院	2137275
衛(wèi)生	廈門(mén)市衛(wèi)生監(jiān)督所	2667600
	廈門(mén)市疾病預(yù)防控制中心	3693333
其他	勞動(dòng)保障	12333
	同安區(qū)工會(huì)	7894688
	同安區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局	7022661
	坂尾村	7251236
	溝墘村	7215968
	梧侶村	7201567
	下邊村	7201567
周邊單位	菱鐵（廈門(mén)）機(jī)械有限公司	6222505
	廈門(mén)永福森光電科技有限公司	7101333
	廈門(mén)市永福森照明科技有限公司	7777121
	廈門(mén)協(xié)和環(huán)?？萍加邢薰?/font>	7269282
	廈門(mén)恒興興業(yè)機(jī)械有限公司	6257109

 

 

3. 預(yù)防與預(yù)警

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)監(jiān)控，建立突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

1. 1. 環(huán)境安全管理制度

本公司成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境安全管理組織機(jī)構(gòu)，制定了各級(jí)人員環(huán)境安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立了環(huán)境安全教育制度、環(huán)境安全檢查制度等環(huán)境安全管理規(guī)章制度。把環(huán)境保護(hù)工作納入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，明確規(guī)定必須落實(shí)的環(huán)保措施，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全天候、全員的環(huán)保管理。

本公司定期研究分析日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的隱患，研究制定解決或控制方案；公司定期召開(kāi)環(huán)境例會(huì)，研究解決生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題，對(duì)重大隱患的防范及整改情況進(jìn)行督察。

公司制定了相關(guān)的管理規(guī)章制度，包括《環(huán)境安全管理制度》、《環(huán)境應(yīng)急管理制度》、《安全衛(wèi)生教育實(shí)施細(xì)則》、《環(huán)境安全隱患排查治理制度》、《環(huán)境安全隱患分級(jí)規(guī)定》、《應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度》、《停電及發(fā)電機(jī)使用操作程序》、《停水事故的應(yīng)急操作規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃》等。

1. 2. 隱患排查治理及重點(diǎn)崗位巡檢制度

本公司實(shí)行各區(qū)域每日巡查制度，對(duì)各危險(xiǎn)源點(diǎn)、容易產(chǎn)生污染事故的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控。

本公司定期對(duì)廠區(qū)涉及的危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。排查方式采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、自動(dòng)監(jiān)控、專(zhuān)人監(jiān)督等。在排查過(guò)程一旦發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即匯報(bào)上級(jí)主管，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（1）在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀

企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生泄漏、火災(zāi)等應(yīng)急事故，設(shè)置了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀器，預(yù)警設(shè)備一覽表見(jiàn)表 3.21。

 

 

 

 

 

表 3.21  預(yù)警設(shè)備一覽表（在線(xiàn)監(jiān)測(cè)能力一覽表）

預(yù)警設(shè)備	控制區(qū)域	數(shù)量	預(yù)警值	預(yù)警條件
視頻監(jiān)控	圍墻及大門(mén)	32	/	廠區(qū)生產(chǎn)異常時(shí)，由監(jiān)控人工進(jìn)行預(yù)警
	一期廠房	6	/
	二期廠房	11	/
可燃?xì)怏w探測(cè)儀	化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)	2	可燃型≥25%	當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置檢測(cè)到可燃?xì)怏w濃度達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，發(fā)生報(bào)警信號(hào)
水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀	生產(chǎn)廢水	2	COD≥500mg/l 氨氮≥45mg/l	監(jiān)測(cè)超標(biāo)時(shí)，發(fā)出報(bào)警信號(hào)

（2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警

場(chǎng)區(qū)采用移動(dòng)電話(huà)和公司內(nèi)部電話(huà)聯(lián)系，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)報(bào)警，并通知全場(chǎng)。

（3）現(xiàn)場(chǎng)巡查

公司輪班人員每天定期對(duì)配料車(chē)間、生產(chǎn)車(chē)間、噴漆房、天然氣管道等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，定期對(duì)設(shè)備、工藝狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即匯報(bào)上級(jí)主管，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1. 3. 應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練制度

根據(jù)應(yīng)急工作的需要，公司每年組織開(kāi)展企業(yè)員工培訓(xùn)、應(yīng)急工作組培訓(xùn)和應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)，每年開(kāi)展應(yīng)急演練，詳見(jiàn)“8.1 應(yīng)急預(yù)案演練”。

1. 1. 1. 信息報(bào)告制度

公司建立完善的突發(fā)環(huán)境事故信息報(bào)告制度，包括內(nèi)部接警、上報(bào)和外部信息報(bào)告與通報(bào)。

1. 1. 2. 應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備供給制度和救援隊(duì)伍建設(shè)管理制度

應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單見(jiàn)附件：應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。救援隊(duì)伍在本公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)籌安排下由各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織。

1. 4. 預(yù)防措施

3.4.1  廢水污染事故預(yù)防措施

為減少?gòu)U水污染物排放和杜絕事故性廢水排放，公司采取以下預(yù)防措施：

（1）公司產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自表面處理車(chē)間廢水、噴涂廢水和員工生活污水，分別經(jīng)已建的污水處理站和化糞池處理達(dá)標(biāo)后，再經(jīng)廠區(qū)排污口排入市政污水管網(wǎng)。

（2）公司設(shè)污水處理站，對(duì)表面處理廢水進(jìn)行分類(lèi)處理。

（3）表面處理車(chē)間安排有專(zhuān)人對(duì)儲(chǔ)槽和管路進(jìn)行定期檢查，對(duì)出現(xiàn)陳舊腐蝕現(xiàn)象的儲(chǔ)槽及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)或更換。

（4）酸洗廢水、噴漆廢水和綜合廢水由專(zhuān)門(mén)管道排至污水處理站，進(jìn)行分類(lèi)處理。

（5）表面處理車(chē)間的地面進(jìn)行防滲漏防腐處理，以防止電鍍廢水滲入地下污染土壤和地下水。

（6）管理人員每天巡視儲(chǔ)槽、管道有無(wú)泄漏。班組巡檢人員按照需要設(shè)置巡檢位置和路線(xiàn)進(jìn)行定時(shí)巡檢。

（7）應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急池，對(duì)泄漏廢水及時(shí)引入其中，防止外排。

（8）確保重要設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、安全附件（壓力表，安全閥、呼吸閥）齊全，定期檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。

3.4.2  廢氣污染事故預(yù)防措施

（1）設(shè)定巡檢制度，對(duì)工藝廢氣處理設(shè)施定期巡檢，1 天/次，并做好記錄。

（2）制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行控制，防止因失誤操作而導(dǎo)致廢氣事故排放。

（3）項(xiàng)目表面處理車(chē)間已建酸霧廢氣處理設(shè)施，用于處理酸洗工藝產(chǎn)生的鹽酸霧廢氣，定期對(duì)酸霧凈化塔的噴淋液濃度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以保證各廢氣的處理效果。

（4）當(dāng)集氣罩風(fēng)機(jī)出現(xiàn)故障不能對(duì)產(chǎn)生的酸霧進(jìn)行正常收集時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；若短時(shí)間不能修復(fù)，應(yīng)停止工件上掛。

（5）定期委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)鹽酸霧做常規(guī)監(jiān)測(cè)保證污染物達(dá)標(biāo)排放，防范事故性排放發(fā)生，并定期向廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局每年一次大氣采樣監(jiān)測(cè)鹽酸霧廢氣。

3.4.3  危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防措施

（1）公司生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為：鹽酸、氫氧化鈉、油漆稀釋劑、磷化液、柴油等，公司在生產(chǎn)車(chē)間和化應(yīng)急物資儲(chǔ)備室均備有安全防護(hù)眼鏡、防護(hù)服、橡膠手套、防毒口罩等應(yīng)急物資。在生產(chǎn)過(guò)程中，操作人員穿戴防護(hù)工作服和橡膠手套，使操作人員避免與化學(xué)品直接接觸，盡量避免對(duì)人體產(chǎn)生傷害。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存使用不易腐蝕的材質(zhì)制造（均為罐裝、桶裝），定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，若發(fā)現(xiàn)有腐蝕隱患應(yīng)及時(shí)更新罐體。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格建設(shè)，執(zhí)行出入庫(kù)管理制度，對(duì)不同化學(xué)品進(jìn)行分類(lèi)存放，配備了相應(yīng)的滅火器等消防設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（4）公司在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置了防滲、防腐地面，防止泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品外流。

（5）制定安全環(huán)保工作守則和操作程序，使工人依此實(shí)施作業(yè)，以防止泄漏引起的事故。嚴(yán)禁在貯存場(chǎng)所吸煙或飲食，禁止非作業(yè)人員進(jìn)入。

（6）危險(xiǎn)化學(xué)品與易燃或可燃物等分開(kāi)存放。危險(xiǎn)化學(xué)品周?chē)粲幸欢ǖ陌踩盏?，并設(shè)有泄漏的應(yīng)急貯存槽。

（7）安排具有危險(xiǎn)化學(xué)品危害預(yù)防知識(shí)（特定化學(xué)物質(zhì)作業(yè)主管）的人員從事監(jiān)督管理工作。對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)的工人進(jìn)行了預(yù)防災(zāi)害的安全環(huán)保教育及訓(xùn)練，掌握安全的使用和防護(hù)方法，使其注重安全防范意識(shí)，防止重大事故的發(fā)生。

（8）在?；穫}(cāng)庫(kù)外設(shè)置警示標(biāo)示以及產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，對(duì)操作人員起到警示作用。

3.4.4  危險(xiǎn)廢物監(jiān)控及預(yù)防措施

廠區(qū)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要包括廢酸、漆渣、污泥、化學(xué)品包裝物等。全部存放于危廢貯存場(chǎng)所，而后統(tǒng)一交由資質(zhì)單位統(tǒng)一回收處置。

（1）危險(xiǎn)廢物設(shè)置有獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)由專(zhuān)門(mén)人員管理。

（2）倉(cāng)間地面硬化，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置 5cm 高的圍堰，防止?jié)B漏，防止廢液滲入土壤。防止廢液滲入土壤和流入雨水管道。

（3）危險(xiǎn)廢物房外加貼警示標(biāo)志。進(jìn)出庫(kù)房要由專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行記錄，記錄存檔備查。轉(zhuǎn)運(yùn)要符合環(huán)保規(guī)定，有五聯(lián)轉(zhuǎn)運(yùn)單，轉(zhuǎn)運(yùn)單存檔備查。

（4）危險(xiǎn)廢物中的化學(xué)品包裝物和漆渣等使用鐵桶保存。

（5）嚴(yán)格控制存量，當(dāng)達(dá)到一定量時(shí)，及時(shí)按照危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)運(yùn)及保存要求（如用托盤(pán)、塑料桶盛裝），交由有資質(zhì)單位處理處置。

3.4.5 火災(zāi)事故的預(yù)防措施

（1）公司廠房、倉(cāng)庫(kù)的消防嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收，配備合格的消防器材。

（2）公司制定崗位、部門(mén)消防安全規(guī)章制度，規(guī)范崗位、部門(mén)消防管理要求，完善消防安全管理。

（3）制定消防安全責(zé)任制，把消防安全落實(shí)到崗位，落實(shí)消防安全的一崗雙責(zé)，并層層落實(shí)。

（4）簽定安全責(zé)任書(shū)，并把消防安全責(zé)任作為一項(xiàng)重要內(nèi)容編入責(zé)任書(shū)中，逐級(jí)簽定。

（5）對(duì)消防器材進(jìn)行管理，做到定人管理、定點(diǎn)、定期檢查（三定）。

（6）定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間，特別是原料存放處以及電線(xiàn)等進(jìn)行檢查，防止因?yàn)樵O(shè)備故障、電線(xiàn)短路等引起火災(zāi)。

（7）加強(qiáng)員工的消防“四個(gè)能力”建設(shè)，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，特別是義務(wù)消防員要具備撲滅初起火災(zāi)的能力。

（8）做好消防應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

（9）加強(qiáng)消防安全的檢查，每月至少對(duì)消防安全進(jìn)行全面檢查一次。

3.4.6 土壤防范措施

廠區(qū)大部分地面為水泥地面，廠區(qū)周邊有雨排放溝，公司周邊為綠化帶，一旦發(fā)生少量泄漏，為防止化學(xué)品轉(zhuǎn)移造成土壤污染，企業(yè)員工在保證自身安全的前提下，可用沙土吸收圍堵，并及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。大量泄漏時(shí)，及時(shí)引流或圍堵，用容器進(jìn)行收集轉(zhuǎn)移，再根據(jù)情況用沙土吸附。若泄漏造成綠化帶或土壤污染時(shí)，廠區(qū)應(yīng)及時(shí)對(duì)土壤污染事故區(qū)域進(jìn)行封閉或隔離，做好周邊受威脅員工的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行處理。若土壤污染范圍較大，影響范圍較廣，則廠區(qū)負(fù)責(zé)人需及時(shí)封閉污染場(chǎng)所及受影響區(qū)域，防止危害擴(kuò)大，等待環(huán)保部門(mén)和相關(guān)單位進(jìn)行處理。

土壤環(huán)境污染事件緊急處置后應(yīng)及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清洗工作，根據(jù)土壤特性采取適當(dāng)方法清除和收集現(xiàn)場(chǎng)殘留物，防止二次污染。在和環(huán)保部門(mén)溝通后，制定受污染土壤的生態(tài)修復(fù)措施，及時(shí)、持續(xù)地進(jìn)行土壤修改工作，確保土壤各物質(zhì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.4.7 定期培訓(xùn)和演練

定期進(jìn)行人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)、管理人員的安全技能及意識(shí)；崗位操作員工須按要求穿戴勞保用品，制定安全操作規(guī)程；定期進(jìn)行應(yīng)急演練，或根據(jù)上級(jí)或公司要求進(jìn)行協(xié)同演練，提高應(yīng)急能力。

1. 5. 預(yù)警

3.5.1監(jiān)控預(yù)警方案

公司采用視頻監(jiān)控與人工巡查相結(jié)合的監(jiān)控形式，當(dāng)通過(guò)監(jiān)控視頻或人工巡查發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告部門(mén)負(fù)責(zé)人，并通知應(yīng)急辦公室，部門(mén)負(fù)責(zé)人視現(xiàn)場(chǎng)情況組織現(xiàn)場(chǎng)處置，應(yīng)急辦公室視情況通知相關(guān)應(yīng)急工作組作好應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。公司應(yīng)急指揮中心確定預(yù)警條件、預(yù)警級(jí)別后，立即向各部門(mén)負(fù)責(zé)人、公司員工通報(bào)相關(guān)情況，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。

3.5.2預(yù)警條件

表3-1  預(yù)警條件、預(yù)警方式一覽表

級(jí)別	風(fēng)險(xiǎn)源	預(yù)警條件	預(yù)警方式
一級(jí) (社會(huì)級(jí))	廢水處理站	污水處理設(shè)施故障導(dǎo)致含鉛廢水超標(biāo)排放，廢水泄漏量≥50t。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→打同安生態(tài)環(huán)境局電話(huà)等
	廢氣處理設(shè)施	車(chē)間除塵設(shè)施、噴漆廢治理設(shè)施或酸霧設(shè)施故障導(dǎo)致廢氣事故排放，廠界酸霧、鉛超標(biāo)。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→打同安生態(tài)環(huán)境局電話(huà)等
	廠房	發(fā)生較大火災(zāi)事故導(dǎo)致消防衍生廢水污染事故	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→打同安生態(tài)環(huán)境局電話(huà)等
二級(jí) (公司級(jí))	鹽酸中轉(zhuǎn)區(qū)	危險(xiǎn)化學(xué)品（鹽酸）泄漏，泄漏量1t＜Q＜8t。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)
	廢氣處理設(shè)施	車(chē)間除塵設(shè)施、噴漆廢治理設(shè)施或酸霧設(shè)施故障導(dǎo)致廢氣事故排放，但可通過(guò)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，可控制廢氣產(chǎn)生量，將污染控制在廠內(nèi)。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)
	廢水處理站	污水處理設(shè)施故障導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放，廢水泄漏量10t＜Q＜50t。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)
	生產(chǎn)車(chē)間	發(fā)生火災(zāi)事故導(dǎo)致消防廢水污染事故，可控制在廠內(nèi)	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)
三級(jí) (車(chē)間級(jí))	鹽酸中轉(zhuǎn)區(qū)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)	危險(xiǎn)化學(xué)品鹽酸和其他化學(xué)品少量泄漏事故，柴油少量泄漏，油漆及稀釋劑少量泄漏事故。	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→搶險(xiǎn)救援組
	環(huán)保設(shè)施	廢水、廢氣處理設(shè)施故障，影響范圍較小，車(chē)間內(nèi)部可以解決	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→搶險(xiǎn)救援組
	危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)	危險(xiǎn)廢物少量泄漏事故	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→搶險(xiǎn)救援組
	固化車(chē)間	天然氣少量泄漏事故，報(bào)警器響鈴可及時(shí)切斷天然氣供應(yīng)，將事故范圍控制在車(chē)間內(nèi)	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→搶險(xiǎn)救援組
	生產(chǎn)車(chē)間	零星小火，使用手提滅火器可迅速撲滅	發(fā)現(xiàn)人員→打廈門(mén)日上金屬有限公司總指揮電話(huà)→搶險(xiǎn)救援組

3.5.3預(yù)警分級(jí)及措施

當(dāng)符合預(yù)警條件時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急指揮總指揮，由應(yīng)急總指揮發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并立即采取以下預(yù)警措施：

總指揮按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍．對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度和可能影響的范圍，對(duì)應(yīng)分為三級(jí)預(yù)警，分別以紅、橙、黃三色表示，其中紅色為一級(jí)預(yù)警屬重大突發(fā)環(huán)境事件（超出廠區(qū)外，需要外界支援）；橙色為二級(jí)預(yù)警屬較大突發(fā)環(huán)境事件（在公司內(nèi)部可解決的）；黃色為三級(jí)預(yù)警屬一般突發(fā)環(huán)境事件（車(chē)間崗位員工可解決的）。

應(yīng)急總指揮應(yīng)根據(jù)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者可能性增大時(shí)，采取以下措施：

（1）對(duì)可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場(chǎng)所，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備，指令應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)人備戰(zhàn)狀態(tài)。

（2）發(fā)布預(yù)警信息．內(nèi)容包括突發(fā)事件的類(lèi)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善處置。

（4）指令事故部門(mén)負(fù)責(zé)人采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施，跟蹤事件發(fā)展，根據(jù)事態(tài)的變化情況適時(shí)宣布預(yù)警解除或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。   

3.5.4預(yù)警解除

當(dāng)預(yù)警的條件消除或各類(lèi)隱患排除后，解除預(yù)警。

當(dāng)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警的上級(jí)部門(mén)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布時(shí)，本公司應(yīng)同時(shí)調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。當(dāng)已發(fā)布預(yù)警的上級(jí)部門(mén)宣布解除預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)繼續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，直至確認(rèn)污染危害已經(jīng)消除，方可解除預(yù)警。

。

4. 應(yīng)急處置
   1. 先期處置

公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，當(dāng)班人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效先期措施以防止污染物的擴(kuò)散，并及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（1）廢水處理設(shè)施故障

當(dāng)廢水處理設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即將污水總排放口閥門(mén)關(guān)閉，避免大量廢水未達(dá) 標(biāo)排放。同時(shí)根據(jù)容積情況停止進(jìn)水或停止生產(chǎn)，將廢水迅速轉(zhuǎn)移至備用桶或事故應(yīng)急

池。

（2）涂裝車(chē)間廢水泄漏事故

現(xiàn)場(chǎng)人員在涂裝車(chē)間發(fā)現(xiàn)廢水泄漏事故時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉設(shè)備停止進(jìn)水，如果廢水少 量泄漏，應(yīng)立即采用沙土吸附，清理干凈現(xiàn)場(chǎng)；如果廢水大量泄漏，將廢水轉(zhuǎn)移至備用

桶或廢水收集池，在廠區(qū)污水總排放口用沙袋堵住，防止廢水流出廠外引發(fā)環(huán)境事故，

同時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，拉起警戒線(xiàn)，立即通知搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行處置工作。

（3）污水管道破損

現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)污水管道破裂導(dǎo)致廢水事故性排放時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉污水進(jìn)水口，利用 沙袋對(duì)廢水進(jìn)行吸收圍堵，同時(shí)堵住雨水總排口，將污水引到廠區(qū)內(nèi)污水處理站。若污 水大量泄漏，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，同時(shí)立即通知搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行圍堵，最短時(shí)間內(nèi)排除泄 漏事故。

（4）廢氣處理設(shè)施故障

①若廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障，各種酸霧有害氣體不能夠有效收集、處理而無(wú)組織排 放，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，避免產(chǎn)生新的廢氣。

②通知設(shè)備管理人員檢查廢氣處理設(shè)備，找出故障，盡快維修或更換。

③迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)域，并進(jìn)行隔離，設(shè)置警示標(biāo)志或警戒線(xiàn)。

④利用現(xiàn)場(chǎng)抽風(fēng)機(jī)或風(fēng)扇等設(shè)備，加強(qiáng)車(chē)間內(nèi)的通風(fēng)排氣。

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

當(dāng)鹽酸、油漆稀釋劑、鈍化劑、脫脂劑、磷化液等?；钒l(fā)生泄漏時(shí)，將破損的容 器置于托盤(pán)內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)場(chǎng)清洗人員佩戴防毒口罩與水靴立即用沙袋將泄漏于車(chē)間地 面的廢液進(jìn)行圍堵。盡可能切斷泄漏源，防止其進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。同 時(shí)打開(kāi)應(yīng)急槽閥門(mén)，以便第一時(shí)間把泄漏液引入應(yīng)急池；并打開(kāi)通風(fēng)系統(tǒng)開(kāi)關(guān)，降低空 氣中有害氣體的濃度。迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)域，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出 入。

（6）發(fā)生火災(zāi)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，采用滅火器進(jìn)行滅火，如火勢(shì)太大不好控制則應(yīng) 撥打119電話(huà)報(bào)警。同時(shí)轉(zhuǎn)移周邊易燃易爆、有毒有害物質(zhì)。滅火產(chǎn)生的消防廢水進(jìn)入 雨水管道時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉雨水總排放口，將消防廢水引至污水事故應(yīng)急池收集處理。

1. 2. 響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)突發(fā)環(huán)境事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)能力的差別，將響應(yīng)級(jí)別分為3個(gè)級(jí)別：一級(jí)（區(qū)域級(jí)）、二級(jí)（廠區(qū)級(jí)）、三級(jí)（車(chē)間級(jí)），響應(yīng)級(jí)別與事件分級(jí)對(duì)應(yīng)見(jiàn)表 4.21。

（1）區(qū)域級(jí)環(huán)境事件

適用于發(fā)生區(qū)域級(jí)突發(fā)事件，如發(fā)生柴油、鹽酸、天然氣等發(fā)生大量泄漏、爆炸、火災(zāi)、廢氣處理設(shè)施故障等事故，事故的有害影響超出公司控制范圍，對(duì)周邊環(huán)境或居民造成重大影響，直接影響社會(huì)安定的范圍大、危害嚴(yán)重的污染事故時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生本級(jí)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本公司的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)嚴(yán)重程度報(bào)告區(qū)、市相關(guān)部門(mén)，由相關(guān)部門(mén)決定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案、并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。政府相關(guān)部門(mén)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí)，本公司應(yīng)急指揮工作應(yīng)移交政府指揮部人員并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。

（2）廠區(qū)級(jí)環(huán)境事件

適用于發(fā)生廠區(qū)級(jí)突發(fā)事件，適用于發(fā)生液氮、天然氣、液氧、鹽酸、氫氧化鈉等化學(xué)品發(fā)生少量泄漏、或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，事故影響超過(guò)單個(gè)車(chē)間范圍，但可以控制在廠區(qū)范圍內(nèi)。發(fā)生本級(jí)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)企氮業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，由本公司應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作組開(kāi)展應(yīng)急工作。

（3）車(chē)間級(jí)環(huán)境事件

適用于發(fā)生輕微泄漏，或發(fā)生小規(guī)模火災(zāi)事故，事故危害可以控制在一個(gè)車(chē)間范圍內(nèi)由公司部門(mén)即可完全控制的事故。發(fā)生本級(jí)事故，部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。由該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。

表 4.21  響應(yīng)級(jí)別與事件分級(jí)對(duì)照表

事件級(jí)別	響應(yīng)級(jí)別	備注
一級(jí)（區(qū)域級(jí)）	一級(jí)	需要社會(huì)力量參與應(yīng)急
二級(jí)（廠區(qū)級(jí)）	二級(jí)	需要幾個(gè)部門(mén)或公司參與應(yīng)急
三級(jí)（車(chē)間級(jí)）	三級(jí)	僅需要事故部門(mén)參與應(yīng)急，可申請(qǐng)其它部門(mén)支援

1. 3. 應(yīng)急響應(yīng)程序

廈門(mén)日上金屬有限公司應(yīng)急響應(yīng)程序分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)圖4.4-1。

圖4.4-1  應(yīng)急響應(yīng)流程圖

1. 1. 1. 內(nèi)部接警與上報(bào)

（1）內(nèi)部上報(bào)程序

三級(jí)突發(fā)環(huán)境事件：第一發(fā)現(xiàn)者立即上報(bào)部門(mén)長(zhǎng)，部門(mén)長(zhǎng)在24小時(shí)內(nèi)將事故詳情報(bào)告應(yīng)急指揮中心。

二級(jí)突發(fā)環(huán)境事件：應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)向應(yīng)急總指揮匯報(bào)，并同時(shí)將事故詳情報(bào)告應(yīng)急指揮中心。如同時(shí)伴有人員傷亡，必須在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向本地政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

一級(jí)突發(fā)環(huán)境事件：應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)向應(yīng)急總指揮匯報(bào)，由應(yīng)急總指揮立即上報(bào)廈門(mén)市同安區(qū)生態(tài)環(huán)境局，請(qǐng)求支援。

（2）內(nèi)部報(bào)告內(nèi)容

①事故發(fā)生的類(lèi)型、地點(diǎn)、時(shí)間以及污染范圍；

②污染事件發(fā)生的原因、污染源、污染對(duì)象、嚴(yán)重程度；

③有無(wú)人員傷害，受傷害人員情況、人數(shù)等；

④事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及已經(jīng)采取的措施；

⑤通過(guò)電話(huà)向有關(guān)單位請(qǐng)求支援，應(yīng)詳細(xì)講明所需支援的方式及內(nèi)容；

⑥報(bào)告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話(huà)。

⑦其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（3）內(nèi)部報(bào)告要求

①真實(shí)、簡(jiǎn)潔、及時(shí)；

②應(yīng)該以文字為準(zhǔn)，情況緊急時(shí)以口頭報(bào)告的形式，事后需補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告；

③保留初步報(bào)告的文稿；

④應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，及時(shí)接受信息，保持信息暢通。

1. 1. 2. 外部信息報(bào)告與通報(bào)

（1）報(bào)告條件

若發(fā)生區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，或廠區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急指揮中心在第一時(shí)間向廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局通報(bào)事件發(fā)生情況。

（2）報(bào)告內(nèi)容

①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)及發(fā)生的原因；

②事件危害的嚴(yán)重程度，發(fā)展趨勢(shì)，受到控制的可能性，以及預(yù)采取的措施。

按要求，發(fā)生《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》中列為重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門(mén)報(bào)告。

（3）報(bào)告程序

突發(fā)性環(huán)境污染事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)在發(fā)事件發(fā)生后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話(huà)直接報(bào)告。內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接危害，社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參與處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。

1. 1. 3. 啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)

本公司在應(yīng)急指揮中心接警后，由總指揮及時(shí)調(diào)度指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急響應(yīng)工作組各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。

（1）三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生一般事件，如發(fā)生輕微泄漏，或發(fā)生小規(guī)?；馂?zāi)事故，事故危害可以控制在一個(gè)部門(mén)范圍內(nèi)由公司部門(mén)即可完全控制的事故。發(fā)生本級(jí)事故，部門(mén)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)應(yīng)向總經(jīng)理、環(huán)境工務(wù)部和事務(wù)部報(bào)告。由事發(fā)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)遵循以下原則：

①統(tǒng)一指揮，分工合作

三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，所有行動(dòng)由事發(fā)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，指定各應(yīng)急響應(yīng)工作組開(kāi)展人員搜救、傷者救護(hù)、人員疏散與撤離、現(xiàn)場(chǎng)緊急關(guān)斷、緊急堵漏、事件現(xiàn)場(chǎng)的隔離警戒、安全環(huán)保、后勤保障、記錄和信息報(bào)告等各項(xiàng)工作。

②人員安全，環(huán)境保護(hù)

所有參加應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并在保障自身安全的情況下實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。響應(yīng)時(shí)，優(yōu)先處理傷者，發(fā)現(xiàn)人員失蹤或人員受傷，應(yīng)立即展開(kāi)搜救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，并及時(shí)聯(lián)系送往指定醫(yī)院救治。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，各小組應(yīng)始終注意環(huán)境保護(hù)，防止或減輕因事件本身或處理過(guò)程中造成的環(huán)境污染。

③控制為先，逐步消除

應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)首先考慮事態(tài)的控制，采取聯(lián)鎖、緊急關(guān)斷、緊急堵漏等措施防止污染事故擴(kuò)大。當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，則進(jìn)一步解決事故影響的消除問(wèn)題。

④及時(shí)報(bào)告，對(duì)外授權(quán)

確保事件在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)，當(dāng)事件有新的發(fā)展、失控或事件擴(kuò)大時(shí)，必須立即報(bào)告。原則上由應(yīng)急中心總指揮向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)任何越級(jí)報(bào)告行為以及對(duì)外信息公布都必須得到企業(yè)應(yīng)急中心總指揮的授權(quán)。

當(dāng)事件失控或事件擴(kuò)大，光依靠事發(fā)部門(mén)力量無(wú)法消除污染，而需公司各部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度處置時(shí)，事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即匯報(bào)應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心總指揮立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在應(yīng)急指揮中心總指揮到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)前，先按照三級(jí)響應(yīng)開(kāi)展響應(yīng)工作。

（2）二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生廠區(qū)級(jí)突發(fā)事件，適用于發(fā)生柴油、鹽酸、天然氣等化學(xué)品發(fā)生少量泄漏、或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，事故影響超過(guò)單個(gè)部門(mén)范圍，但可以控制在廠區(qū)范圍內(nèi)。發(fā)生二級(jí)突發(fā)環(huán)境事故，立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由公司應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開(kāi)展應(yīng)急工作。

當(dāng)本公司應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向整個(gè)應(yīng)急組織傳達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)指令，并立即通知各應(yīng)急響應(yīng)工作組到達(dá)應(yīng)急崗位。由應(yīng)急總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議，分析判斷事件狀態(tài)、事故發(fā)展與擴(kuò)大的可能性，確定應(yīng)該立即采取的主要應(yīng)對(duì)措施；緊急會(huì)議期間，后勤保障工作組準(zhǔn)備好交通車(chē)輛；各應(yīng)急小組按照各自職責(zé)分工迅速展開(kāi)工作。

①在本公司應(yīng)急指揮中心成員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，事件現(xiàn)場(chǎng)人員按以下要求開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)：

A、現(xiàn)場(chǎng)指揮由當(dāng)時(shí)最高職務(wù)者臨時(shí)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)按三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)行，當(dāng)應(yīng)急指揮中心指令到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮立即貫徹執(zhí)行；

B、事件現(xiàn)場(chǎng)所有人應(yīng)聽(tīng)從臨時(shí)指揮的統(tǒng)一指揮；

②當(dāng)本公司應(yīng)急指揮中心成員以及各應(yīng)急響應(yīng)工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按以下要求開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)：

A、臨時(shí)指揮將指揮權(quán)移交給應(yīng)急指揮中心總指揮；

B、臨時(shí)指揮立即向應(yīng)急指揮中心總指揮匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)狀，并協(xié)助指揮；

C、各應(yīng)急響應(yīng)工作組組長(zhǎng)立即貫徹應(yīng)急指揮中心總指揮指令，帶領(lǐng)本小組成員開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

D、參與事件現(xiàn)場(chǎng)初始應(yīng)對(duì)的應(yīng)急響應(yīng)人員回到各響應(yīng)工作組，聽(tīng)從其組長(zhǎng)安排。

當(dāng)事件失控或事件擴(kuò)大，難以控制，污染超出本公司范圍，影響本公司周邊區(qū)域，須請(qǐng)求外部救援，應(yīng)急指揮中心總指揮立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)告廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局或廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局，在廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局或廈門(mén)市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急辦公室應(yīng)急指令到達(dá)前，先按照二級(jí)響應(yīng)開(kāi)展響應(yīng)工作。

（3）一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生區(qū)域級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，如發(fā)生柴油、鹽酸、天然氣等化學(xué)品發(fā)生大量泄漏、爆炸、廢氣處理設(shè)施故障等事故，事故的有害影響超出公司控制范圍，對(duì)周邊環(huán)境或居民造成重大影響，直接影響社會(huì)安定的范圍大、危害嚴(yán)重的污染事故時(shí)，立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

① 當(dāng)應(yīng)急中心總指揮宣布一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心立即向區(qū)政府及相關(guān)外部單位發(fā)送請(qǐng)求啟動(dòng)政府應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)求，并同時(shí)電話(huà)通知政府應(yīng)急聯(lián)系人；

②應(yīng)急指揮中心在報(bào)告政府應(yīng)急辦公室的同時(shí)，讓情報(bào)聯(lián)絡(luò)組通知公司各響應(yīng)工作組到達(dá)應(yīng)急崗位，先按照二級(jí)響應(yīng)開(kāi)展響應(yīng)工作，應(yīng)急指揮中心保持與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門(mén)等相關(guān)單位的聯(lián)系，并及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令；

③ 當(dāng)政府應(yīng)急辦公室應(yīng)急指令到達(dá)后，企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行政府應(yīng)急指令；

④ 當(dāng)政府應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮應(yīng)及時(shí)匯報(bào)目前應(yīng)急響應(yīng)情況，說(shuō)明需要政府支援的項(xiàng)目等，接受并協(xié)助政府應(yīng)急指揮人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

1. 4. 應(yīng)急監(jiān)測(cè)

4.4.1  監(jiān)測(cè)因子和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力

公司未設(shè)置監(jiān)測(cè)室，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站展開(kāi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。根據(jù)事故中可能產(chǎn)生的污染物種類(lèi)和性質(zhì)，安排監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并將應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，對(duì)事故危害情況進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，為指揮部做出撤離、疏散范圍、控制范圍等決策提供依據(jù)和建議。

4.4.2  應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案

一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，由公司搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)調(diào)查了解事故發(fā)生的污染物種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍及影響程度?，F(xiàn)場(chǎng)采樣，由環(huán)境監(jiān)測(cè)站或有相關(guān)監(jiān)測(cè)資質(zhì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，同時(shí)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象、點(diǎn)位、頻次、項(xiàng)目等要求，公司搶險(xiǎn)救援組配合提供事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)資料信息并配合展開(kāi)監(jiān)測(cè)工作。

4.4.2  監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)測(cè)方法按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ  589-2010）實(shí)施。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：

 

表  4-2  應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng) 目	序 號(hào)	項(xiàng)目	監(jiān)測(cè)方法依據(jù)
大 氣	1	鹽酸霧	《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）離子色譜儀
	2	二氧化硫	二氧化硫的測(cè)定     甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法     HJ482-2009
	3	氮氧化物	環(huán)境空氣  氮氧化物的測(cè)定  鹽酸萘乙二胺分光光度法  HJ479-2009
	4	PM10	環(huán)境空氣 PM PM10 和  PM2.5 的測(cè)定     重量法          HJ 618-2011
	5	非甲烷總烴	《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》第四版     增補(bǔ)版     國(guó)家環(huán)?？偩?/font> （2003）第六篇     第一章     五（三）非甲烷總烴氣相色譜法
水	1	pH	《水質(zhì)  pH 值的測(cè)定  玻璃電極法》GB 6920-1986
	2	懸浮物	《水質(zhì)  懸浮物的測(cè)定  重量法》GB 11901-1989
	3	五日生化需氧量	《水質(zhì)  五日生化需氧量（BOD5）的測(cè)定  稀釋與接種法》HJ 505-2009
	4	化學(xué)需氧量	《水質(zhì)  化學(xué)需氧量的測(cè)定  重鉻酸鹽法》GB 11914-1989
	5	氨氮	《水質(zhì)  氨氮的測(cè)定  納氏試劑分光光度法》  HJ 535-2009

4.4.3  監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、布點(diǎn)和頻次

（1）水環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、布點(diǎn)和頻次

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、氯化物、亞硝酸鹽（以 N 計(jì)）、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、鋅、鉻（六價(jià)）等。

點(diǎn)位布設(shè)：廢水監(jiān)測(cè)選擇在廠區(qū)內(nèi)廢水排放總口、雨水排放口、較近的溝墘村至少各設(shè)一個(gè)點(diǎn)。具體根據(jù)受污染河流的地理位置和周?chē)把匕渡鐣?huì)環(huán)境、企業(yè)布局全面布設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行排查和監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次：1 小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔取 3 個(gè)樣。

監(jiān)測(cè)采樣和分析方法：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng) 急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 》、《環(huán)境監(jiān)測(cè) 技術(shù)規(guī)范》和《水和污水監(jiān)測(cè)分析方法》；

（2）環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、布點(diǎn)和頻次

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：鹽酸霧、二甲苯、PM10  、二氧化硫、氮氧化物。

環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)：廢氣監(jiān)測(cè)以周邊環(huán)境敏感點(diǎn)（溝墘村、廈門(mén)新東方烹飪學(xué)校、同安工業(yè)集中區(qū)文體中心、永福森光電科技有限公司等）至少各設(shè)一個(gè)點(diǎn)，人員多的地方適當(dāng)增加布點(diǎn)。具體根據(jù)受污染空氣的地理位置和周?chē)把匕渡鐣?huì)環(huán)境、企業(yè)布局全面布設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行排查和監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次：連續(xù)1 小時(shí)采樣計(jì)平均值；

監(jiān)測(cè)采樣和分析方法：《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》；

（3）土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、布點(diǎn)和頻次

土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：鹽酸、鎳、鋅、鉻（六價(jià)）等。

點(diǎn)位布設(shè)：污染土壤周邊分布進(jìn)行檢測(cè)，必要時(shí)對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)在河流或水源區(qū)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)；

監(jiān)測(cè)時(shí)間和頻次：連續(xù)1 小時(shí)采樣計(jì)平均值；

監(jiān)測(cè)采樣和分析方法：《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》；

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，應(yīng)急總指揮據(jù)此展開(kāi)相關(guān)應(yīng)急措施，并及時(shí)向廈門(mén)市同安生態(tài)環(huán)境局匯報(bào)。

跟蹤監(jiān)測(cè)

污染物質(zhì)進(jìn)入周?chē)h(huán)境后，隨著稀釋、擴(kuò)散和降解等作用，其濃度會(huì)逐漸降低。

為掌握污染程度、范圍及變化趨勢(shì)，在事故發(fā)生后，要進(jìn)行連續(xù)的跟蹤監(jiān)測(cè)，直至環(huán)境恢復(fù)正常。

4.4.4  監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)措施

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析方案的具體實(shí)施均是由環(huán)境監(jiān)測(cè)組的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作者完成的，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)人員應(yīng)至少兩人一組，實(shí)施監(jiān)測(cè)前應(yīng)按規(guī)定配備必要的監(jiān)測(cè)防護(hù)設(shè)施和監(jiān)測(cè)器械，如隔絕式防化服、防火防化服、防毒工作服、防輻射工作服、酸堿工作服、防毒呼吸器、面部防護(hù)罩、靴套、防毒手套、頭盔、頭罩、口罩、氣密防護(hù)眼鏡以及應(yīng)急燈等。

進(jìn)入易燃易爆事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)車(chē)輛應(yīng)有防火、防爆安全裝置，如發(fā)生大量泄漏，應(yīng)急車(chē)輛在 100m 外停止，應(yīng)急人員徒步進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)使用防爆的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，在火災(zāi)確認(rèn)安全的情況下使用現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。為了保護(hù)分析人員并有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)快速分析，在實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案之前，還應(yīng)該配備必要的防護(hù)器材。

1. 5. 應(yīng)急處置

4.5.1  水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置

本預(yù)案中水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件主要有：涂裝車(chē)間或污水處理站的儲(chǔ)槽、水管破裂導(dǎo)致廢水泄漏；排污管線(xiàn)破裂導(dǎo)致廢水泄漏；火災(zāi)事故處置過(guò)程產(chǎn)生的消防廢水。

 

（1）儲(chǔ)槽破裂

①車(chē)間工人發(fā)現(xiàn)涂裝車(chē)間或污水處理站儲(chǔ)槽發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉進(jìn)水閥門(mén)，停止生產(chǎn)，并報(bào)告應(yīng)急總指揮。

②當(dāng)污水處理站的蓄水池由于地震或年代久遠(yuǎn)發(fā)生破裂而導(dǎo)致待處理廢水發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉進(jìn)水閥門(mén)，利用沙袋將廢液圍堵，同時(shí)利用水泵將廢水引流到污水收集池里。

③用沙袋或閥門(mén)將雨水總排口堵住，一邊用泵將未泄漏的槽液轉(zhuǎn)移至應(yīng)急槽中，一邊對(duì)泄漏廢水進(jìn)行圍堵、轉(zhuǎn)移，堵截的泥沙碎布則當(dāng)危廢處理。

④將儲(chǔ)槽中液體轉(zhuǎn)入備用桶中暫存，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維修。

⑤通知應(yīng)急人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（2）排污管破裂

①車(chē)間工人發(fā)現(xiàn)排污管發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)立即關(guān)閉進(jìn)水閥門(mén)，停止生產(chǎn)，并報(bào)告應(yīng)急總指揮。

②立即組織人員采取措施進(jìn)行修補(bǔ)堵塞，及時(shí)將泄漏液用泵抽至備用容器，若泄漏液已進(jìn)入雨水管網(wǎng)，用沙袋對(duì)雨水總排口進(jìn)行圍堵，確認(rèn)雨水不外排，并用水沖洗雨水管網(wǎng)。無(wú)法流入排污管道的應(yīng)立即用布?jí)K吸附或泥沙圍堵，收集到應(yīng)急桶內(nèi)交污水處理站處理。

③對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗，清洗用水也要收集起來(lái)送廢水站處理，處置過(guò)程中受污染的固體則當(dāng)危廢處理。

④對(duì)損壞的管道進(jìn)行更換，對(duì)泄漏液進(jìn)行吸附圍堵或轉(zhuǎn)移。用工業(yè)風(fēng)扇加強(qiáng)車(chē)間的空氣流通。

⑤通知應(yīng)急人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3）污水處理設(shè)施故障

①巡查人員發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施故障時(shí)，應(yīng)立即通知現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即安排人員進(jìn)行圍堵，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。

②組織搶險(xiǎn)救援組對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、搶修，最短時(shí)間內(nèi)排除故障。

③對(duì)少量泄漏到周邊的泄漏物進(jìn)行圍堵、轉(zhuǎn)移至備用桶中。

④大量泄漏時(shí)，應(yīng)立即對(duì)泄漏液進(jìn)行圍堵，將泄漏液轉(zhuǎn)移至應(yīng)急池，防止其排入廠區(qū)外，同時(shí)疏散周邊工作人員，對(duì)污染區(qū)進(jìn)行警戒。

 

（4）火災(zāi)事故處置產(chǎn)生的消防廢水使用消防水滅火后會(huì)產(chǎn)生消防廢水，消防廢水可通過(guò)地面沖洗水管道進(jìn)入廠區(qū)污水處理廠進(jìn)行處置。

4.5.2  大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置

公司產(chǎn)生的廢氣主要污染物是鹽酸霧、有機(jī)廢氣等。一旦鹽酸霧凈化塔處理設(shè)施發(fā)生故障或停電時(shí)，所排放的鹽酸霧廢氣將對(duì)周?chē)h(huán)境造成一定影響。公司廢氣突發(fā)環(huán)境事件按如下步驟進(jìn)行處置：

（1）車(chē)間工作人員立即關(guān)閉風(fēng)機(jī)，并通知車(chē)間負(fù)責(zé)人，必要時(shí)停止生產(chǎn)。

（2）搶險(xiǎn)救援組組織人員按規(guī)定穿戴防護(hù)器具對(duì)鹽酸霧凈化塔處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維修。

（3）現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)措施：

①呼吸防護(hù)：車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)利用紙或衣物浸濕捂住口鼻，及時(shí)戴上防護(hù)口罩。

②皮膚防護(hù)：盡可能戴上手套，盡量用衣服遮住裸露的皮膚。

③眼睛防護(hù)：盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡等。

④洗消：撤退到安全地點(diǎn)后，及時(shí)脫去被污染的衣服，用流動(dòng)的水沖洗身體，特別是裸露的部位。

（4）人員隔離、疏散措施：

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，將污染源周邊視為隔離區(qū)，出入口設(shè)置警戒線(xiàn)。當(dāng)發(fā)生可能危及人生命的緊急情況時(shí)，由指揮部實(shí)施緊急疏散、撤離計(jì)劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。總的原則是向處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)方向撤離到安全點(diǎn)。

4.5.3  其他類(lèi)型環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置

4.5.3.1  危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏主要為：鹽酸、油漆稀釋劑、脫脂劑、鈍化劑、磷化液等化學(xué)品的泄漏。

（1）迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。

（2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須按化學(xué)品安全使用說(shuō)明書(shū)要求配備必要的個(gè)人防護(hù)器具（手套、口罩等）。

（3）泄漏發(fā)生于存儲(chǔ)處時(shí)，對(duì)泄漏的溶液進(jìn)行回收轉(zhuǎn)移，如臨時(shí)存儲(chǔ)于器皿中，及時(shí)更換破損的桶，對(duì)泄漏在車(chē)間地面的酸液采用蘇打灰進(jìn)行吸收中和，小心掃起、收集在塑料容器內(nèi)運(yùn)至廢物處置場(chǎng)所處置。

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)，各種危害物質(zhì)應(yīng)采取的措施和對(duì)應(yīng)的防護(hù)及應(yīng)急救援物資和設(shè)備詳見(jiàn)下表：

表 4-3  各種危險(xiǎn)化學(xué)品（桶裝、袋裝及瓶裝）應(yīng)急處置措施

危害物質(zhì)	應(yīng)急處置措施
酸類(lèi)化學(xué)品	1.泄漏應(yīng)急措施 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員佩戴自給正壓式呼吸器、化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源，防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。 小量泄漏：用砂土堵截已泄漏的溶液。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。 大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置，交由有資質(zhì)單位處理。 2.消防措施 消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。避免水流沖擊物品，以免遇水會(huì)放出大量熱量發(fā)生噴濺而灼傷皮膚。 3.二次污染處置 圍堵泄漏使用的砂土或消防滅火產(chǎn)生的粉末，使用工具鏟轉(zhuǎn)移至應(yīng)急桶，作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)公司處理處置。地面殘余的酸類(lèi)物質(zhì)采用 20%氫氧化鈉溶液進(jìn)行清洗中和到 PH 值呈中性，用清水沖洗至干凈；再用泵將清洗水抽至應(yīng)急桶，運(yùn)送至污水處理站處理。
堿類(lèi)化學(xué)品	1.泄漏應(yīng)急措施 隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。應(yīng)急處理人員戴防塵面具，戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。 小量泄漏：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。 也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。 大量泄漏：收集回收或運(yùn)至廢物處理廠所處置，交由由資質(zhì)單位處理。 2.消防措施 用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺，造成灼傷。 3.二次污染處置 收集后的氫氧化鈉優(yōu)先回收利用，如不可回收利用作為危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)公司處理處置。地面殘余的堿類(lèi)物質(zhì)，采用 20%氯化氫溶液進(jìn)行清洗中和到 PH 值呈中性，再用大量清水沖洗干凈，清洗過(guò)程酸堿溶液加藥量應(yīng)小量多加，防止酸堿反應(yīng)放出大量的熱，溶液飛濺傷人。清洗水用泵抽至應(yīng)急桶，運(yùn)送至污水處理站處理。

4.5.3.2  危廢泄漏突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置

（1）及時(shí)切斷污染源的程序與措施

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏時(shí)，公司采取的處置措施為：

①首先熄滅所有明火，隔絕一切火源，切斷經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所附近的電源，防止發(fā)生燃燒和爆炸。

②立即用消防沙堵截已泄漏的溶液，將可能泄漏的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至其他容器。

（2）防止污染物擴(kuò)散的程序與措施

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物泄漏時(shí)，公司采取的處置措施為：

①正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志或警戒線(xiàn)，并保持有效隔離，進(jìn)行巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通；

②以控制泄漏源、防止次生災(zāi)害發(fā)生為處置原則，應(yīng)急救援人員應(yīng)佩戴個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)，及時(shí)調(diào)整隔離區(qū)的范圍，轉(zhuǎn)移受傷人員，控制泄漏源，實(shí)施堵漏，回收或者處理泄漏物質(zhì)；

③圍堤堵截、筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地帶，及時(shí)填堵雨水排放口確保雨水排放口處于關(guān)閉狀態(tài)；

④對(duì)于大量泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)，當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子等吸附材料處理；

⑤將收集的泄漏物運(yùn)至廢棄物處理場(chǎng)所進(jìn)行處置，用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。

（3）固體危險(xiǎn)廢物突發(fā)事件應(yīng)急處置

固體危險(xiǎn)廢物（漆渣、污泥）主要發(fā)生的事故為泄漏，若發(fā)生泄漏采取以下措施：

①泄漏發(fā)現(xiàn)者立即通知危廢管理人員；

②大量泄漏時(shí)，將事故現(xiàn)場(chǎng)劃定為危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)志或警戒線(xiàn)，工作人員進(jìn)行巡邏檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；

③危廢管理人員立即對(duì)泄漏危廢進(jìn)行清掃，收集處理裝袋或暫存至包裝桶內(nèi)，漆渣放置密閉容器內(nèi)。禁止將固體危險(xiǎn)廢物直接用水沖入廠區(qū)污水管道或雨水管道；

④確認(rèn)泄漏已經(jīng)完全得到控制，解除警戒；

⑤分析泄漏的原因并采取改進(jìn)措施。

4.5.3.3  火災(zāi)、爆炸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置

當(dāng)火災(zāi)、爆炸等安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，產(chǎn)生的消防廢水可能引發(fā)次生環(huán)境污染事故和人員中毒事故，其應(yīng)急處置如下：

（1）第一時(shí)間確認(rèn)雨水排放口總閥已關(guān)閉，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施后，通過(guò)采取堵截、圍堰的方式，防止危險(xiǎn)化學(xué)品的消防廢水溢流進(jìn)入雨水管網(wǎng)；

（2）?；肥占?，貯存于密封的桶內(nèi)，立即轉(zhuǎn)移到安全的區(qū)域，對(duì)于毒害較大的危化品優(yōu)先進(jìn)行回收利用，如不可回用則委托有資質(zhì)的單位處理；

（3）化學(xué)物品發(fā)生泄漏引起大火或爆炸事故后，事故應(yīng)急人員應(yīng)引導(dǎo)周邊人群全部撤離至安全區(qū)的上風(fēng)向。

（4）發(fā)生人員中毒、受傷事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置組（公司各相關(guān)部門(mén)備有應(yīng)急物資，能做現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單的救護(hù)）立即進(jìn)行搶救。輕度中毒、受傷者迅速轉(zhuǎn)入附近醫(yī)院，高度中毒、受傷者應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，脫離危險(xiǎn)后迅速轉(zhuǎn)入醫(yī)院治療。公司醫(yī)療力量不足時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)立即向政府部門(mén)求援，聯(lián)絡(luò)市內(nèi)相關(guān)醫(yī)院接收，組織車(chē)輛將中毒者轉(zhuǎn)送接收醫(yī)院，必要時(shí)送往醫(yī)院治療。

4.5.3.4  現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及保護(hù)工作由疏散警戒組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

①事故發(fā)生后，在對(duì)事故處理期間，由疏散警戒組對(duì)警戒區(qū)入口實(shí)行警戒封鎖，建立警戒區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志和隔離帶，對(duì)進(jìn)入人員、車(chē)輛、物資進(jìn)行檢查、登記，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入；

②事故處理完畢，人員撤離后，事故崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；

③事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像。

（2）確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法

根據(jù)泄漏物的特性選擇洗消的方法，主要方法有：

①物理洗消法（利用消防沙吸附后使用大量水沖洗）；

②化學(xué)洗消法（主要有中和、氧化還原法、催化法等方法）。

（3）現(xiàn)場(chǎng)洗消

事故處理完畢后，事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化工作由公司搶修搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。

①搶修搶險(xiǎn)小組人員應(yīng)穿戴好勞保用品：防毒口罩、防酸堿雨鞋、防酸堿服、防酸堿手套及防護(hù)眼鏡等；

②若現(xiàn)場(chǎng)泄漏物為酸類(lèi)，采用 20%氫氧化鈉溶液緩慢進(jìn)行清洗中和到 pH 值呈中性，用大量清水沖洗至干凈；若泄漏物為堿性污染物，采用 20%鹽酸溶液緩慢進(jìn)行清洗中和值 pH 值呈中性，再用大量清水沖洗干凈，清洗過(guò)程酸堿溶液加藥量應(yīng)小量多加，防止酸堿反應(yīng)放出大量的熱，溶液飛濺傷人。

（4）洗消后的二次污染的防治

防治二次污染方案見(jiàn)下表

表 4-4  防治二次污染方案列表

二次污染	泄漏方式	轉(zhuǎn)移方式	轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)	處理方式
消防沙	地表	工具鏟與應(yīng)急桶	危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)	委托資質(zhì)單位轉(zhuǎn)移
中和廢水與稀釋廢水	地表	應(yīng)急桶轉(zhuǎn)移	廢水處理站或應(yīng)急池，應(yīng)急桶	依廢水處理工藝處理

1. 6. 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急救物資供應(yīng)程序
      1. 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度

應(yīng)急救援隊(duì)伍由應(yīng)急指揮中心總指揮統(tǒng)一調(diào)度和指揮。突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，由應(yīng)急總指揮下達(dá)救援命令；情報(bào)聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急響應(yīng)工作組組長(zhǎng)，各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集各自的組員到達(dá)指定位置；由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急救援物資由應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)分發(fā)給各救援工作小組，在達(dá)到應(yīng)急救援的目的同時(shí)盡量節(jié)約，不浪費(fèi)。

1. 1. 2. 物資保障程序

企業(yè)的應(yīng)急物資數(shù)量詳見(jiàn)《應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告表》。由本公司環(huán)境工務(wù)部和事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行日常管理，定期（每季度）對(duì)消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，即啟用應(yīng)急物資，根據(jù)污染情況，啟用相應(yīng)的應(yīng)急物資。

在緊急情況下，應(yīng)急過(guò)程中可能會(huì)用到其他的設(shè)備和器材：救援車(chē)輛、叉車(chē)、強(qiáng)力照明燈等。一旦需要這些設(shè)備，內(nèi)部有的設(shè)備可以隨時(shí)調(diào)用，不足的時(shí)候可以由應(yīng)急指揮中心向外部求助。

1. 1. 3. 物資供應(yīng)程序

公司常備應(yīng)急物資定期檢查保養(yǎng)，建立科學(xué)規(guī)范的登記管理制度，記錄現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備類(lèi)型、數(shù)量、存放位置，明確其性能。已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置

1. 1. 4. 其他防止危害擴(kuò)大的必要措施

事故結(jié)束后，將本次事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因處置措施詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題加以重視，防止類(lèi)似事故在此發(fā)生。

1. 7. 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

一旦發(fā)現(xiàn)人員受傷中毒，應(yīng)立即進(jìn)行初步急救措施，常用急救方法詳見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。

（1）一氧化碳

①迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。

②如呼吸困難，立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。

（2）鹽酸

皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。

（3）氫氧化鈉

皮膚接觸：先用水沖洗至少15min（稀液）/用布擦干（濃液），再用5～10%鹽酸鎂、或3%硼酸溶液清洗并就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水清洗至少15分鐘。或用3%硼酸溶液(或稀醋酸)沖洗。就醫(yī)。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。

食入：少量誤食時(shí)立即用食醋、3～5%醋酸或5%稀鹽酸、大量橘汁或檸檬汁等中和；給飲蛋清、牛奶或植物油并迅速就醫(yī)，禁忌催吐和洗胃。

（4）外傷

① 一般外傷：脫離現(xiàn)場(chǎng)，清除污物，止血包扎，需要時(shí)送醫(yī)院進(jìn)一步治療；

② 骨折時(shí)用夾板固定包扎，移動(dòng)護(hù)送時(shí)應(yīng)平躺，防止彎折，送醫(yī)院治療；

③遇靜脈大出血時(shí)及時(shí)綁扎或壓迫止血，立即送醫(yī)院救治。

（5）燒傷急救處置

① 迅速脫離熱源。如鄰近有涼水，可先沖淋或浸浴以降低局部溫度。

② 避免再損傷局部。傷處的衣褲襪之類(lèi)應(yīng)剪開(kāi)取下，不可剝脫。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，傷處向上以免受壓。

（6）醫(yī)院救治

① 按受傷人員受傷特點(diǎn)，分類(lèi)選擇相應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)院；

② 在專(zhuān)業(yè)醫(yī)院救治能力相當(dāng)?shù)臅r(shí)候，遵循就近就醫(yī)的原則；

③ 當(dāng)傷員較多，醫(yī)院救護(hù)車(chē)不能及時(shí)轉(zhuǎn)移傷員時(shí)，公司可以派車(chē)協(xié)助轉(zhuǎn)移。

1. 8. 配合援救部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在自身救援條件受限，無(wú)法控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，及時(shí)向有關(guān)政府部門(mén)求援，由政府部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)政府救援力量。在政府應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，公司仍按二級(jí)響應(yīng)程序進(jìn)行應(yīng)急。待政府部門(mén)到達(dá)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮立即移交指揮權(quán)，并向政府部門(mén)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)要匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)狀，公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急物資情況，并協(xié)助指揮，公司所有的應(yīng)急工作小組和應(yīng)急物資服從政府部門(mén)的調(diào)配。